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甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘孜州贯彻落实四川省计量发展规划(2014—2020年)实施意见》的通知
九龙县政府门户网站    2016-09-14 09:37    来源: 查看原文

甘办发〔2015〕32号

各县(市)人民政府,州政府各部门,省属行政企事业单位,州属企事业单位:

《甘孜州贯彻落实四川省计量发展规划(2014—2020年)实施意见》已经州政府同意,现予印发,请认真贯彻落实。

甘孜藏族自治州人民政府办公室 

2015年6月10日        

甘孜州贯彻落实四川省计量发展规划(2014—2020年)实施意见

为深入贯彻落实《四川省计量发展规划(2014—2020年)》,全面提升永利00636计量工作能力和水平,特提出如下实施意见。

一、指导思想和发展目标 

(一) 指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实好党的十八大以来党中央、国务院,省委、省政府关于质量计量的一系列新要求,紧紧围绕永利00636经济社会发展实际,坚持“突出重点、夯实基础、统筹兼顾、服务发展、依法监管”的原则,强化计量基础建设、法治建设和人才队伍建设,进一步提升技术机构检验检测能力,完善量传溯源体系、计量监管和诚信体系,不断提升计量工作在提高产品质量、促进产业发展、推进节能减排、增强技术创新能力和保障民生等方面的基础作用,为建设美丽生态和谐幸福新甘孜提供有力的计量技术保障。

(二) 发展目标。

1.经济社会发展的计量保障能力显著提升。到2020年,建立计量检定校准服务平台,强制计量器具量传溯源体系覆盖率达到95%以上,法定计量技术机构建标30项,量传溯源体系更加适应永利00636经济转型升级和保障民生的需要。

2.法治计量对民生建设的影响力进一步提高。到2020年,重点管理计量器具受检率达到 90% 以上,定量包装商品净含量和限制商品过度包装抽样合格率达95%以上;引导并培育创建诚信计量示范单位200家以上,诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境基本形成,诚信计量体系基本建成。

3.以能源资源计量为重点的工业计量在推动节能减排、经济转型升级中的作用明显发挥。到2020年,全州重点用能单位能源资源计量器具配备达标率95%以上;培育能源资源计量示范单位3家以上;初步实现重点耗能企业能源计量数据实时在线采集。

二、重点工作任务

(一)提升计量服务和保障能力。

1.加强法定计量检定机构能力建设。加强计量基础设施建设,着重加强检测实验室、计量检测装置以及检测环境的改善;加快建立民生计量、节能减排等经济社会发展急需计量标准;加强现有计量标准装置信息化改造,努力提升其自动化程度、信息化水平,有效拓展其量程和准确度;加快淘汰陈旧落后不符合新计量检定规程的设备,全面提升计量服务和保障能力;加大人才培养力度,积极引进高层次人才、复合型人才和应用型人才,培养一批高水平计量检定人员,造就一批业务骨干和技术能手。 

2.积极培育计量校准市场。坚持政府引导、市场驱动,积极培育计量校准市场和第三方计量校准服务机构。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强现有计量检测资源整合,构建投资多元化、营运市场化的公共计量检测能力发展新机制。积极申报校准测量能力建设项目,全面提升专业化服务水平,促进计量检测服务业发展,满足社会日益增长的校准服务需求。

3.提升量传溯源能力。统筹规划,加大投入,全面提升计量检定机构的量传溯源能力,不断扩大计量检定测试覆盖范围。积极组织参加量值比对,加快计量标准装置更新改造步伐,全面提升计量技术机构量传溯源能力,保证量值准确可靠。

(二)强化计量监督管理能力。

1.加强民生计量,服务群众生活。加强对集贸市场在用弹簧度盘秤、案秤、电子秤等计量器具的监管,构建群众监督、业主主管、监管部门巡查的“三监督”诚信计量管理体系。提高民生计量器具受检率,到2020年,加油机受检率达到100%,集贸市场公平秤受检率达到100%。在“5·20世界计量日”、“9月质量月”等活动中,对家用计量器具进行免费检定;对全州在用的B超、心电监护仪等医疗计量器具开展计量检定,并建立医疗计量器具台账,促进医疗诊断水平和质量不断提升。

2.强化经营者主体责任,培育自律意识。积极推动经营者开展诚信计量自我承诺活动,到2020年在集贸市场、加油站、医疗机构、餐饮、超市(商店)、眼镜店等重点领域引导、培育200家以上诚信计量示范单位,实施诚信计量分类监管,形成以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督的“三位一体”诚信计量运行机制。加强对定量包装商品净含量和限制商品过度包装商品计量监督管理,明确企业主体责任,督促企业加强管理,力争净含量和限制商品过度包装监督专项抽查不合格率控制在5%以内。

3.加强能源计量,促进节能减排。建立能源资源计量管理体系,强化用能单位能源资源计量主体责任,指导用能单位合理配备和依法管理能源资源计量器具;加大对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监督检查力度,提高用能单位能源计量器具配备率、计量器具受检率;全面开展能源资源计量审查、能效对标、计量诊断等活动,积极培育能源资源计量示范单位;切实做好能源效率标识专项检查,不断提高全民节能意识。

4.加强企业计量,促进科学管理。鼓励企业建立符合要求的计量实验室和计量测试中心,采用先进的计量测试技术,推动技术创新和产品升级。指导企业和重点用能单位按照GB/T19022《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》建立测量管理体系;推动定量包装商品生产企业落实《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》,建立完善的计量管理体系,并积极申报“C”标志。引导企业在生产加工、工艺控制、产品检验等关键环节和过程合理配置、有效使用计量器具,实现生产全过程的有效监控,为提高产品质量打下坚实基础。

(三)严厉打击计量违法违规行为。

围绕社会热点,有针对性的开展行业性、阶段性、区域性计量专项治理,严厉查办利用高科技手段从事计量违法行为;加强执法协作,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制;建立健全计量违法举报奖励制度,保护举报人的合法权益,做好行政执法与刑事司法的衔接;严厉查处计量技术机构超范围检定和未经授权而开展检定的行为。

三、建立保障机制

(一)加强组织领导。各市县人民政府、州级相关部门要高度重视计量工作,成立计量发展规划贯彻落实领导小组,把计量工作纳入国民经济和社会发展总体规划。要建立计量协调工作机制,研究制定支持计量发展的政策措施,及时解决计量工作中的重大问题。

(二)营造宣传氛围。各级、各部门要充分利用多种舆论宣传载体和方式,开展计量法律法规、计量科学技术知识的宣传咨询活动。要加强计量基础知识普及教育,推广使用法定计量单位。同时,依托企事业单位,建立适合中小学学生开展社会实践需求的计量教育基地,提升全社会计量意识和社会责任感。

(三)加强队伍建设。依托永利00636高校、科研所及企业技术中心等,加快引进和培养一批高层次计量技术和管理人才,不断完善计量人才培养、使用机制。加强基层计量管理人员培训,不断提升基层计量监管能力。

(四)加大投入力度。各市县人民政府要根据经济和社会发展对计量服务快速增长的需要,逐步加大对计量工作发展的专项经费投入,保障强制检定所需计量检定设施设备的购置、更新和计量监管工作经费,支持开展计量惠民活动。 


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